Vendredi 1er décembre 2023, à la Manufacture des Œillets, le maire et les élus ont annoncé de nouvelles dispositions pour Ivry demain. Au total, 19 nouveaux engagements nés de fructueux mois d’échanges avec les habitants.

Ce 1er décembre 2023, le froid glacial n’aura pas eu raison de la volonté des habitants et de l’équipe municipale de se retrouver une nouvelle fois. En présence du maire et des élus, plus de 200 personnes ont assisté à la Manufacture des Œillets à la grande soirée des engagements pour Ivry demain animée par la journaliste-présentatrice Nora Hamadi. L’initiative faisait suite à deux mois de concertation ayant pour objet de dresser le bilan de mi-mandat. Préoccupations, envies et besoins des habitants ont été recensés pour faire le point et coécrire ensemble des pistes d’amélioration.

Au total, 3500 paroles d’habitants ont été collectées durant les 23 caravanes citoyennes et les 6 cafés dans les quartiers. Quatre agoras thématiques se sont également tenues autour des thèmes suivants : la solidarité, le vivre ensemble, la densification et l’action face au climat. Quelque 7000 personnes ont été rencontrées. « Globalement, j’ai plutôt ressenti une adhésion aux valeurs de la Ville, » a confié le maire Philippe Bouyssou.

19 nouveaux engagements

Ces temps de rencontre ont permis d’échanger sur l’action politique menée depuis trois ans à Ivry et celles restant à mener. Outre les engagements inscrits dans le programme du mandat - et pour certains déjà réalisés-, la municipalité est allée au-delà.

Le 1^er décembre 2023, après que ses adjoints aient rappelé ce qui avait été et allait être fait, Philippe Bouyssou a annoncé 19 nouveaux engagements pour Ivry demain [lire le document de présentation]. Des réorientations s’inscrivent dans les thématiques abordées lors des agoras.

- Comment continuer à faire ville ensemble ?
Augmentation de la précarité, du sentiment d’insécurité et de la hausse des incivilités… « Je ne veux pas relativiser ce qui a été dit par les Ivryens sur ces sujets, a déclaré le maire. Il y a des problèmes sérieux qui se posent et il va falloir ensemble essayer de les traiter. Et c’est ensemble que nous allons pouvoir y arriver ! »
Parmi les nouveaux engagements pris par la municipalité : l’instauration de la vidéo verbalisation, la mise en place d’un dispositif d’accompagnement des jeunes en situation d’errance, le renforcement des dispositifs de préemption et d’implantation des commerces, le développement de l’action de la Ville contre les espèces invasives…

- Comment maîtriser la densification d’Ivry ?
Avec une population de 84 000 habitants en 2040, soit plus 20 000 habitants par rapport à aujourd’hui, comment faire ville et ne pas être dans la gentrification ? « On a décidé d’assumer ce chiffre, a affirmé Philippe Bouyssou. Ce n’est pas un choix politique. […]. De grandes emprises foncières se sont libérées, et si nous avions laissé la main à la spéculation immobilière, nous serions devenus un petit Neuilly, un petit Levallois… Nous sommes une ville qui revendique de rester une ville populaire, solidaire et métissée, aux portes de la capitale ! […] Notre sujet à nous les élus est de maîtriser ce qui s’y passe. »
Parmi les nouveaux engagements pris par la municipalité : la réorganisation collective du service public communal pour l’adapter aux nouveaux besoins, poursuivre la réflexion sur la question de la piscine municipale, favoriser l’accession à la propriété à « prix très maîtrisé » pour les foyers ivryens modestes…

- Comment se donner les moyens de répondre à l’urgence climatique ?
Selon un récent sondage, 3500 personnes ont participé à la démarche « À Ivry pour le climat, on agit » et 47% citent le combat écologique au cœur de l’action municipale. Mais seulement 29% sont pleinement satisfaits par leur cadre de vie et la présence d’espaces verts à côté de chez eux. « Qui dit densifier ne veut pas dire bétonner, a précisé le maire. Ni créer de mauvaises conditions de vie, ni entasser les gens. […] Je suis sûr que quand on fera le bilan, on aura avec toutes ces opérations d’aménagement, déminéralisé considérablement les sols de notre ville et regagner de la pleine terre ! »
Parmi les nouveaux engagements pris par la municipalité : planter 2 000 nouveaux arbres d’ici 2026 dans les différents projets d’aménagements ; repenser la politique de stationnement d’ici la fin du mandat, se mobiliser pour relocaliser - dans le périmètre de l’usine du Syctom - l’usine d’appoint située actuellement en bord de Seine…

- Face à la crise, comment penser les nouvelles solidarités ?
« Ivry, ville solidaire, ville qui porte des valeurs d’équité, de solidarité, d’accueil, mais ville qui est aussi percutée par les soubresauts du monde, a indiqué la présentatrice Nora Hamadi. 73% des Ivryens placent la lutte contre le racisme au cœur des préoccupations municipales, 61% sont satisfaits des actions de la ville en matière de justice sociale. » Philippe Bouyssou a exprimé sa détermination à poursuivre à Ivry une politique de justice sociale forte, une politique universelle « de droit commun », […] comme l’outil principal qu’est le quotient familial. « Oui, nous souhaitons continuer en nous appuyant sur les services publics et l’intelligence des agents [communaux]. Mais on sent aujourd’hui qu’il y a des précarités nouvelles [pour lesquelles] nous devons engager nos efforts. »
Parmi les nouveaux engagements pris par la municipalité : structurer un dispositif complet d’accès à une alimentation de qualité pour tous, mettre en place des maraudes et un accompagnement social en faveur des personnes survivant dans l’espace public, faciliter l’orientation des Ivryens confrontés à une situation difficile en matière d’hébergement…

En conclusion
Le maire a remercié l’assistance de sa présence ainsi que pour la contribution des habitants à ce bilan de mi-mandat : « Nous nous sommes dit qu’il fallait ce que cela continue, que ce ne peut pas être un événement exceptionnel […]. Mais que cela doit devenir - comme c’est déjà un peu le cas à Ivry - une dynamique permanente, où nous allons à votre rencontre, où nous avons des moments de mises en commun, pour réfléchir ensemble, croiser nos points de vue […]. Nous allons essayer d’inscrire des moments comme ceux de ce soir dans la permanence lors de rendez-vous dans les quartiers avec les élus. Parce que si on veut vraiment changer les choses, si on veut vraiment que la vie s’améliore, nous avons besoin de tout le monde ! Nous avons besoin de vous tous ! »

Sylvie Moisy

Prochains rendez-vous début 2024 pour poursuivre les échanges dans les quartiers.
* Sondage réalisé auprès de 800 Ivryens entre mai et juin 1023.

La deuxième phase de l’Assemblée citoyenne de mi-mandat a débuté par une première agora le 7 novembre 2023 sur le thème « Solidarité à Ivry… pour moi aussi ? »

« Pour créer des liens, nous avons besoin de lieux intergénérationnels » ; « Quelles activités pour les personnes porteuses de handicap ? » ; « Très belle ville, mais ça devient un peu bobo donc il y a moins d’entraide et de cohésion » ; « Sur le principe de la mixité sociale, je suis d’accord. Mais tout dépend sur quel voisin on tombe ».

Voici quelques-unes des paroles d’Ivryennes et d’Ivryens parmi les 2500 contributions recueillies lors des cafés des quartiers et la caravane citoyenne de fin septembre à mi-octobre. Leur point commun ? Elles abordent toutes les questions de solidarité et de vivre-ensemble dans notre ville. Elles ont été citées en propos liminaire de la première agora de l’Assemblée citoyenne qui s’est tenue le 7 novembre dernier en mairie. Son thème : « Solidarité à Ivry… pour moi aussi ? »

« L’ADN de notre ville est forgé par des actions de solidarité, d’accueil, d’émancipation des uns et des autres, quelle que soit leur provenance, a rappelé Bertrand Quinet, adjoint au maire en charge des politiques solidaires et d’insertion. Ce soir, il ne s’agit pas de traiter d’un panel de ce qui a été déjà fait. Là, c’est un vrai acte de démocratie : nous voulons vraiment que ce qui va se passer dans la suite du mandat soit impacté par ce que vous nous aurez dit. Nous avons besoin de prendre de la hauteur. Que faire pour faire du commun ? » Et Kheira Freih Bengabou, adjointe au maire en charge de la santé, de l’accès aux soins, de l’action handicap et de la politique de la ville de compléter : « Nous avons besoin de vous entendre pour, au besoin, réajuster nos politiques. »

Pour mieux comprendre les enjeux de la solidarité à Ivry, l’agence TraitClair, spécialisée en concertation, a présenté des chiffres signifiants. Les moins de 30 ans représentent 42,16 % de la population, contre 20 % pour les plus de 60 ans. Une famille sur trois est monoparentale. Le taux d’emploi des 25-54 ans est inférieur à celui du département et de la région (74 % contre 80 %). Plus d’un Ivryen sur quatre vit sous le seuil de pauvreté (27 %). Le taux de logements sociaux est de 37%, soit bien plus que l’obligation légale de 25%.

Questions et remarques

L’assistance, malheureusement assez peu nombreuse ce soir-là, émet questions et remarques. « C’est très bien tout ce que vous proposez pour les enfants et les jeunes et il faut continuer en ce sens. Mais les seniors sont un peu oubliés, notamment dans les activités proposées par les Maisons municipales de quartier », expose une retraitée de la rue Pierre Semard. Pour une autre participante, « L’accès au logement doit être travaillé pour éviter un sentiment de cassure. Il y a un risque de dichotomie entre l’ancien et les nouvelles constructions, comme cela a été évoqué lors du café du quartier Ivry-Port. » Un habitant du centre-ville appelle de ses vœux une plus grande douceur dans les rapports sociaux : « Il faut aborder l’autre avec amour ». Il est rejoint en cela par une membre de l’association Femmes solidaires : « La question de l’altérité et de la connaissance de l’autre est essentielle. Il y a besoin de lieux intergénérationnels et autres. Je crois beaucoup à la rencontre. ». Une jeune femme évoque la précarité alimentaire des étudiants : « Je ne sais pas vers qui me tourner. Nous manquons d’information. » Quant à l’offre de soins insuffisante évoquée par une habitante, Kheira Freih Bengabou a tenu à préciser que « le manque de professionnels de santé n’est pas propre à Ivry. Mais nous avons créé une direction de la santé, des améliorations sont engagées au Centre municipal de santé et nous avons inauguré en octobre le pôle de santé Ivrymed boulevard de Stalingrad auquel la Ville a apporté son concours ».

Adapter

Le maire Philippe Bouyssou a conclu la soirée en déclarant : « Nous pouvons être fiers d’être une ville populaire et métissée, avec une tradition d’accueil et une politique sociale forte. Je pense au quotient familial qui permet à tous d’accéder à la cantine scolaire et aux activités municipales. Personne ne paie pour personne. Je constate également que depuis le début de l’Assemblée citoyenne, il n’y a pas de remise en cause fondamentale de pans entiers de nos politiques publiques. Il y a des critiques bien sûr, mais sur des choses que nous avons déjà mis en place et qu’il nous faut donc adapter. Rappelons aussi que la solidarité est pour partie mise en œuvre par le service public, qui est la seule richesse de ceux qui n’en ont pas. ».

Thomas Portier

« À Ivry, ça se dégrade ! Comment faire ville ensemble ? » Le 14 novembre 2023, plus de 150 Ivryens - dont le commissaire de police - se sont retrouvés à l’Espace Robespierre pour participer à cette agora dans le cadre du bilan de mi-mandat de la municipalité.

« Manque de fleurs » ; « Amélioration du nettoiement mais toujours des dépôts sauvages » ;« Réalité de l’insécurité, de la saleté et de l’impolitesse » ; « Présence de rats ». Le 14 novembre, plus de 150 personnes ont participé à la deuxième agora^* organisée dans le cadre du bilan de mi-mandat cet automne 2023. Le thème : « À Ivry, ça se dégrade ! Comment faire ville ensemble ? » En préambule, Bernard Prieur, adjoint au maire en charge de la démocratie, a réaffirmé que la municipalité était engagée dans une « démarche de co-construction » avec les habitants. Quant à Sarah Misslin, adjointe au maire en charge de la propreté de l’espace public et de la tranquillité publique, elle a rappelé que l’espace public était le « premier service public, appartenant à tous » et qu’il n’y avait pas de formule magique pour son entretien : « La question des dépôts sauvages est prégnante mais nous avons progressé : une baisse de 900 tonnes en trois ans est à noter. » Précisons qu’en 2022, 2000 tonnes ont été ramassés.

Plusieurs personnes ont ensuite fait part de leur peur des scooters, vélos et autres trottinettes qui circulent parfois sur les trottoirs, notamment dans les rues Lénine et Hoche, ou le centre Jeanne Hachette. « Quand on fait une remarque, les esprits s’échauffent vite », regrette l’une d’elle. Un monsieur déplore, lui, la vitesse excessive des voitures place de la République et rue Trémoulet.

Autre point de discussion : l’insécurité qui frappe actuellement la place de la République. « C’est un point de deal avec des personnes violentes, rapporte l’un des riverains. Il y a des rixes avec des couteaux. Je sais que la Ville est mobilisée mais tous les efforts n’ont pas encore été faits. »

Accompagner les mineurs

Présents à la réunion, Dominique Dague,  commissaire de police d’Ivry et sa major rapportent que leurs équipes, parfois en civil, se déplacent tous les jours pour les rencontrer et procèdent régulièrement à des arrestations. « Ce sont principalement des mineurs isolés, qui ont fui leur pays d’origine, une population errante, explique-t-il. Nous connaissons bien le problème.Ils squattent les parties communes du foyer Adoma la nuit. Ce type de problème n’est pas propre à Ivry. »

Le maire Philippe Bouyssou rappelle la situation des 162 migrants qui s’étaient réfugiés sous le pont Mandela l’hiver dernier.« Nous nous sommes bagarrés avec les services de l’État pour qu’un opérateur social les prenne en charge, ce qui a été fait, rapporte l’édile. Ils ont été reconnus mineurs pour 94% d’entre eux, ce qui leur a permis de bénéficier de l’aide sociale à l’enfance. Ils n’ont commis aucun acte de délinquance ! Si les jeunes de la place de la République étaient accompagnés de la même manière, ils ne seraient pas obligés de voler ou d’agresser pour survivre. »

En conclusion, une jeune femme, habitante dans le parc privé avenue Maurice Thorez, a exposé une situation de « dark kitchen » (cuisine fantôme), laboratoires de cuisines fonctionnant uniquement avec des livraisons. « Il y a 26 cuisines aménagées dans le parking de ma résidence. C’est légal mais les cuisiniers et les livreurs sont souvent sans papier. Il faut s’attaquer aux sociétés qui les exploitent ». Prochaines caravanes sur le sport les 27 et 29, et enfin agora sur le climat le 28 novembre. N’hésitez pas y participer, avant la soirée d’engagement de la municipalité du 1er décembre dans la halle du Théâtre des Quartiers d’Ivry. « Toutes les remarques sont prises en compte », conclut Bernard Prieur.

Catherine Mercadier
^* Agora : réunion de citoyens dans la Grèce antique.

« Vers plus de densité... risque ou opportunité pour notre ville ? » C’était le thème de la troisième agora, qui s’est déroulée le 21 novembre, au gymnase de l’Orme au chat.

Les Ivryens participant à cette agora, ce mardi 21 novembre, se sont dits pour beaucoup « inquiets ».Inquiets de ce chiffre de 84 000 habitants à Ivry à l’horizon 2040, que la municipalité a récemment évoqué. « Comment va-t-on circuler à 84 000 alors que les transports sont déjà bondés ? », se demande une habitante. « J’ai le sentiment d’une fuite en avant. Pourquoi cet objectif ? », interroge un autre. « On veut densifier, d’accord ! Mais qu’est-ce que cela apporte à ceux qui habitent déjà là ? », poursuit une autre Ivryenne.

Le maire, Philippe Bouyssou a répondu à ces premières interrogations. « 84 000 habitants, ce n’est pas un objectif, mais cela répond à deux impératifs : social et environnemental. Il y a 700 000 demandeurs de logements en Île-de-France. Éloigner toujours les gens des bassins d’emplois rallonge les temps passés dans les transports en commun souvent bondés et cela créé de la pollution avec les véhicules thermiques. L’étalement urbain grignote les terres agricoles et forestières de la région. Nous nous battons pour qu’Ivry reste une ville populaire aux portes de Paris, en faisant en sorte qu’il y ait plus de PLAI (logements sociaux pour les plus précaires) dans les nouveaux programmes de logements sociaux. »

D’autres questions ont porté sur le projet Cœur de ville, qui prévoit notamment de nouvelles constructions autour de l’hôtel de ville. « Les arbres du parking des communaux seront-ils sacrifiés ? » ; « Y aura-t-il des tours ? Celles-ci ne génèrent pas d’humanité ! »... Le maire Philippe Bouyssou a expliqué que ce projet permettrait de « trouver des recettes pour la rénovation du centre Jeanne Hachette » et « redonnera un coup de boost au centre-ville », tout en promettant que « les arbres du parking des communaux seront conservés » et qu’il « n’y aura pas de grandes tours ».

Logements sociaux

Le premier adjoint au maire en charge de l’aménagement, présent à l’agora, a lui aussi pris la parole pour défendre la création de nouveaux logements. « Avec l’évolution de nos modes de vie, il y a de moins en moins de gens qui vivent par logement », a-t-il expliqué avant de préciser que « sur les dix dernières années, 55 % des logements en accession à la propriété ont été achetés par des habitants déjà présents sur la commune », et que « trois quarts des attributions de logements sociaux bénéficient à des Ivryens.» En conclusion, une habitante a dit à l’assistance : « Il faut se souvenir comment était Ivry-Port il y a quelques années. La ville s’est développée, et maintenant il fait bon vivre dans ce quartier ! ».

Philippe Gril

Prochaine agora sur le climat le 28 novembre et caravane sur le sport le 29 novembre. N’hésitez pas à y participer, avant la soirée d’engagement de la municipalité du 1er décembre dans la halle du Théâtre des Quartiers d’Ivry.